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新年伊始,诸多新规落地,当中包括了你最常用的移动支付。根据此前央行发布的《关于非银行支付机构开展大额交易报告工作有关要求的通知》(下称《通知》),非银行支付机构应当于2019年1月1日起提交大额交易报告。
根据该通知要求,2019年1月1日起,包括微信支付,支付宝等在内的非银行第三方支付机构以下交易情况必须上报:
1、当日单笔或者累计交易人民币5万元以上(含5万元)、外币等值1万美元以上(含1万美元)的现金收支;
2、非自然人客户支付账户与其他账户发生当日单笔或者累计交易人民币200万元以上(含200万元)、外币等值20万美元以上(含20万美元)的款项划转;
3、自然人客户支付账户与其他账户发生当日单笔或者累计交易人民币50万元以上(含50万元)、外币等值10万美元以上(含10万美元)的境内款项划转;
4、自然人客户支付账户与其他的银行账户发生当日单笔或者累计交易人民币20万元以上(含20万元)、外币等值1万美元以上(含1万美元)的跨境款项划转。
去年12月底
就有报道称,今年1月1日起使用支付宝或者微信购物消费达到5万元以上、转账金额达到20万元以上需上报,意味着有可能被列入大额可疑交易进行监控。
但支付宝、微信这些第三方支付机构是不可能涉及现金收支的,所以对于第三方支付机构而言,要报送的就是第(3)点的规定,对于境内每日50万元,跨境每日20万元的交易额度限制。
而20万元的交易额度,99%的支付宝账户根本达不到这个要求。对此,网友们也纷纷表示:“我慌什么,我又没钱”“我连被怀疑的资格都没有”……
新规对我们有何影响?
央行对于大额交易的规定主要分为三个部分:
一是现金收支(每日累计不得超过5万元,外币等值1万美元),这个主要适用的是银行存取款,及充值进入支付宝或者提现;
二是个人银行账户转账方面(每日累计不得超过50万元以上、外币等值10万美元以上的境内款项划转或不超过20万元以上、外币等值1万美元以上的跨境款项划转);
三是对于企业单位(非自然人)的规定。
也就是说
我们每日在支付宝上的提现(充值)不超过5万元,转账不超过50万元人民币,那么这次文件的规定对于我们个人而言,根本不会造成任何影响。
针对近日的网络解读,
支付宝、微信相继发文进行澄清。
“这个文件是针对反洗钱的,一天内现金交易超过5万才要报备(支付宝哪有啥现金交易),交易特别大额的(1天50万)才要事后报告”。“这个在银行体系已经实行多年,是为了更好保护资金安全。”
当日现金交易5万元以上才要上报,是针对现金交易,不是微信支付。个人客户当日交易50万元以上才要上报。
有从业人士指出
这项新规主要是针对利用支付通道进行洗钱等违法行为,实施后支付机构需要报告相关交易,但个人正常使用基本不会受到影响。
互金领域反洗钱升级
近年来,随着互联网金融的发展,监管的反洗钱措施也在升级。2016年,央行曾发布《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》(下称《管理办法》),自2017年7月1日起实施。
当时央行有关负责人已在答记者问中明确指出,《管理办法》的有关规定适用于非银行支付机构。同时,人民银行对非银行支付机构应当履行的反洗钱义务,还有更为具体的要求,例如《支付机构反洗钱与反恐怖融资管理办法》。
值得留意的是
人民银行、银保监会、证监会此前联合发布的《互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法(试行)》(下称《办法》),将自2019年1月1日起施行。
其中,《办法》明确指出,从业机构应当执行大额交易和可疑交易报告制度,制定报告操作规程,对本机构的大额交易和可疑交易报告工作做出统一要求。此外,从业机构应当建立健全大额交易和可疑交易监测系统,以客户为基本单位开展资金交易的监测分析,对客户及其所有业务、交易及其过程开展监测和分析。
事实上,2018年,就有支付机构因为反洗钱方面违规,收到监管部门相应罚单。
今年10月,人民银行、银保监会、证监会、外汇局在京召开金融系统反洗钱工作会议。会议认为,近年来金融系统反洗钱和反恐怖融资工作取得了长足进步。但是,当前反洗钱工作面临的国际国内形势依然严峻,国际反洗钱标准趋严,国际反洗钱互评估工作进入攻坚阶段,同时,扩大金融业双向开放和防控金融风险攻坚战都要求将反洗钱和反恐怖融资作为风险管控的重要举措,反洗钱监管已成为金融监管的重要内容。
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